С момента принятия Уголовного кодекса РФ и до 15 июля 2016 г. существовало такое преступление, как злостное уклонение от уплаты алиментов (причем не только на детей, но и на нетрудоспособных родителей). Основная проблема указанной нормы (ст. 157 УК РФ) состояла в том, что в законе не было определено критериев «злостности». Суды, привлекая неплательщиков алиментов к уголовной ответственности, исходили не только из периода неисполнения алиментных обязанностей, но и суммы долга, последствий неуплаты алиментов для жизни ребенка (хотя норма закона и не требует наступления каких-либо последствий для получателя алиментов).
С принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ ситуация изменилась. Теперь к уголовной ответственности за неуплату алиментов (термин «злостное уклонение» уже не применяется) можно привлечь только в том случае, если родитель ранее привлекался к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанности по содержанию ребенка. Такой способ привлечения к уголовной ответственности называется административной преюдицией – для того, чтобы лицо было признано виновным в совершении преступления, оно должно быть подвергнуто административному наказанию. По общему правилу, срок административной наказанности составляет один год.
То есть для осуждения по ст. 157 УК РФ требуются следующие условия:
- наличие соглашения об уплате алиментов или судебного решения о взыскании алиментов;
- неисполнение плательщиком алиментов своей обязанности, за что он был привлечен к административной ответственности;
- повторная неуплата алиментов в течение периода действия административного наказания.
Уголовное дело о неуплате алиментов может быть возбуждено как по заявлению родителя, получающего алименты, так и по заявлениям иных лиц (например, органов опеки). Расследование уголовных дел о неуплате алиментов осуществляется в форме дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ) дознавателями органов ФССП России (именно им, а не полицейским, как некоторые полагают, нужно направлять заявление о преступлении).
Отдельно скажем, что ст. 157 УК РФ содержит оговорку о том, что неуплата алиментов должна осуществляться «без уважительных причин», к которым относятся, например, болезнь плательщика алиментов, наличие вины иных лиц (работодателя, банка) или обстоятельств непреодолимой силы. В целом же само по себе отсутствие у родителя работы или тяжелое материальное положение не являются безусловными основаниями для освобождения от уголовной ответственности за неуплату алиментов.
Уклонение от уплаты алиментов
Уклонение от уплаты алиментов влечет для родителя-должника определенные негативные последствия. Так, уклоняющегося от содержания детей родителя могут объявить в розыск, ему могут запретить выезда за границу и лишить права управления транспортными средствами. Взыскание по исполнительным документам также может быть обращено на имущество неплательщика (недвижимость, транспортные средства, банковские вклады и т. д.).
Административная санкция для неплательщиков довольно скромная – от 100 до 500 рублей. Уголовное наказания строже: до 1 года исправительных или принудительных работ либо лишения свободы.
Важная и полезная статья, все подробно описано.