Обязанность платить за потребленные коммунальные услуги является одной из самых неприятных для граждан. Дело не в том, что большинство жителей МКД или частных владельцев недвижимости – не дисциплинированные люди. У большинства нежелание платить по счетам ЖКХ или УК связано с непониманием механизма начисления платы за потребленные ресурсы или с принципиальным несогласием с механизмом ценообразования на рынке энергоресурсов.
Чтобы не усугубить ситуацию и не довести дело до отключения коммунальных услуг за долги необходимо соблюдать ряд требований.
Как избежать отключения услуг ЖКХ за долги?
Самый простой выход избежать долгов – вовремя оплачивать счета. В жизни это получается не всегда и не у всех. Основная причина – нехватка денежных средств именно в день платежа за услуги ЖКХ. Чтобы минимизировать расходы необходимо соблюдать ряд правил:
Установить счетчики потребления энергоресурсов. Это позволяет наглядно контролировать сколько воды, газа, электроэнергии или тепла (тепловой энергии) потреблено за расчетный период;
Для экономии электроэнергии рационально установить энергосберегающие источники освещения, снизить нагрузку на бытовые электроприборы;
Разъяснить детям и пожилым жильцам правила расходования энергоресурсов, особенно воды, которую ранее потребляли в неограниченных количествах;
Приведя домашнее хозяйство в порядок, можно приступать к минимизации образовавшейся задолженности, чтобы избежать отключения за долги.
Какие коммунальные услуги не позволяет отключить закон
Документы (Постановление правительства РФ № 354 и ряд иных) предоставляют ресурсоснабжающим организациям право применять в отношении злостных неплательщиков ограничительные меры в виде ограничения или полного отключения одного или нескольких энергоресурсов. Это не означает, что управляющая компания или ТСЖ по своему усмотрению могут отключить или ограничить потребление любого ресурса.
Полностью запрещено прекращать подачу теплоэнергии в холодное время года, отключать холодное водоснабжение.
Что касается отключения иных энергоресурсов, то дана мера может быть применена только в отношении должника – собственника недвижимости. Но в конкретной квартире или доме на законных основаниях могут проживать другие жильцы, которые не несут обязанности по оплате услуг ЖКХ(несовершенные дети, лица на попечении собственника квартиры). В отношении их применять репрессивные меры не позволяет закон и конституционное право на нормальную жизнедеятельность. Многочисленные судебные решения неоднократно указывали на незаконность отключения энергоресурсов при несоблюдении ресурсоснабжающей организацией всех требований закона.
Если долг образовался по оплате одной коммунальной услуги, то могут отключить другую?
Судебная практика при решении споров исходит из того, что оператор сбора платежей за услуги ЖКХдолжен адресно распределять поступающие от жильцов платежи, не допуская принципа уравнительного распределения между всеми ресурсоснабжающими организациями. Иными словами, если в графе платеж собственник-плательщик указывает «за электроэнергию» и погашает задолженность, то УК не вправе перенаправить поступивший платеж на оплату потребленной воды или газа.
Таким образом, инициировать отключение ресурса вправе только тот поставщик ресурса, за услуги которого на протяжении 3 месяцев платежи не поступают совершенно.
Если задолженность по коммунальной услуге возникла по вине управляющей организации
Вина УК устанавливается на основании материалов расследования. Как правило, это материалы уголовного дела, выявившего факт растраты или нецелевого использования поступавших от собственников МКД платежей. Самостоятельно доказывать вину УК (ТСЖ) собственнику не надо. Достаточно апеллировать к принятому в отношении этой управляющей компании судебному решению.
Если отключение коммунальной услуги несоразмерна степени нарушения со стороны жильца
Степень соразмерности принятой меры предусматривается ст. 119 Постановления №345 и договором на оказание услуг УК (ТСЖ). Этот порядок предусматривает многоэтапную процедуру урегулирования проблемы. Сначала – уведомление должника, затем повторное уведомление, при наличии технической возможности – сначала ограничение потребления ресурса, и только если должник упорно не желает погашать задолженность – полное отключение энергоресурса.
Если нарушен порядок – потерпевший (должник) вправе опротестовать действия УК в суде.
Если есть соглашение о рассрочке выплаты долга по коммунальной услугам
Мерой, позволяющей отсрочить или избежать отключения энергоресурса, является соглашение о рассрочке. Должнику дается шанс на условиях предоставления беспроцентной рассрочки постепенно погасить задолженность.
Далеко не все должники оценивают такую «щедрость» со стороны УК. И продолжают нарушать порядок оплаты. В этом случае отключение может последовать уже не на основании закона, а на основании условий, предусмотренных в разделе «санкции» заключенного соглашения о рассрочке.